如果皇甫嵩能够进入凉州平叛，叛军联盟绝不可能散得这么快。可是，皇甫嵩那边却是出了一些问题。
得知大军已将凉州叛军打退，病重的天子想要趁机卸掉董卓的兵权，毕竟董卓已经表露出了一些拥兵自重之意，朝堂公卿又不是傻子，怎会不做出回应？
不过，毕竟董卓有功，而且所谓的拥兵自重也只是猜测，不好直接罢免，因此和上次一样，又对他进行了一次升官。
上次是想要升迁他为九卿之一的少府，可这次却是打算升他为并州牧，也算下了血本。不过其麾下两万大军的兵权，依旧需要交出来，暂由皇甫嵩统领。
早有不臣之心的董卓接到诏命后，并没有立即奉诏，而是讨价还价起来，上书道：“我掌兵十年，士兵上下和我关系太好了，都要为我卖命，我乞求带这帮士兵去并州，效力边垂。”
这是并州牧、兵权我都要的意思，不忠之心已经显露！
得知他的态度后，皇甫嵩的侄子皇甫郦劝谏自家叔父道：“董卓逆命怀奸，罪在不赦，当兴兵讨伐！”
因为他的这句话，四万大军已然走到了内讧的边缘。
好在皇甫嵩考虑的更多，没有同意，只一边向董卓施压，一边上奏此事。
天子刘宏看完董卓的上书后，差点被气死，加上有皇甫嵩两万大军在，也便没有像上次任命少府时那样不了了之，而是下诏严厉责备了董卓一通。
董卓知道现在凉州叛军已退，天子的底气足了，不能与之硬刚，因此退了一步，答应担任并州牧一职，不过麾下将士他还是想要带走五千。
就在他们讨价还价之时，关中却是发生了一件大事，数县之民联合反叛！
……
此时，马应和麾下五千西凉虎骑已经抵达安定郡朝那县，而著名的萧关，就在该县境内。
萧关和陇关一样，都设在凉州通往关中的要道上，而这两条要道，分别称之为陇关道和萧关道。
陇关道向西直抵凉州汉阳郡，而萧关道则向西北抵达凉州安定郡。真要从关中通往河西的话，萧关道反而更近一些，这也是隋唐时期丝绸之路的主干道之一。
值得一说的是，皇甫嵩就是安定朝那县人。
原本马应想要先返回河西，再商议扫平凉州割据势力之事，可停驻在朝那的时候，他忽然收到情报，关中数县之民造反了！
虽然只是底层民众的叛乱，一没武器铠甲，二没头脑灵活的人领导，对大汉的威胁并不大，但声势却不小，男女老幼加起来竟也有十余万！
给他送情报的人，就是叛乱的民众之一，而且还是原右扶风漆县的一名守卒。
初闻此事，马应很是震惊，因为在史书上，并没有相关事情的记载。论道理说，十余万关中民众叛乱，怎么也少不了一笔才是。
不过在听完那名守卒的讲述后，他终于知道，原来这次叛乱完全是自己引发的……
他前段时间在关中瞎闹腾，致使许多关中百姓分到了粮食，甚至是田产。
可是，当他离开之后，关中的那些大小地主就全部跳了出来，并且借助大汉的威势，开始将那些田产和粮食全部收回！
若只是收回马应非法分发的那些，纵使那些民众心有怨气，倒也不至于扯旗造反，毕竟那是杀头的罪。可是，那些大小地主完全展露出了贪婪的本质，竟是想要趁这个机会，将原本就属于自耕农的那些田产也夺过来，谎称这也是马应分发的非法田产。
不止是田产，收回分发给民众的那些粮食时也是如此，不管三七二十一，反正在那些贫苦百姓家中找到了粮食，就全部拿走。他们不仅想要挽回损失，似乎还想要大赚一笔！
这样操作的地主并非个例，而是普遍情况，致使原本就怨声载道的那些民众，终于忍不住开始反抗。
刚开始还只是一个人反抗，很快就扩大到了一个里，然后是一个乡、一个县，乃至数个县。发展到现在，已经是变成了十余万人的大叛乱！
而叛乱波及的数个县，地主豪强几乎被清剿一空，把马应没敢干的事情都给干了。
驻扎在陈仓县的皇甫嵩和董卓二人，只比马应早一天得到消息，同样非常震惊。
不过震惊过后，二人的态度却截然相反。董卓又改口了，以关中出现叛乱为由，暂不交出兵权，也不前往并州上任。不仅如此，他嘴上说着要平叛，但行动上却没有一点表示。
而皇甫嵩，却是有些火急火燎，一边大骂那些愚蠢的地主豪强，一边想要赶往关中腹地平叛。为了稳妥起见，他还督促董卓和他一起镇压叛乱。
可董卓却道：“百战百胜，不如不战而屈人之兵。今贼寇初叛，士气正盛，不如以逸待劳，待其攻打县城而不克，士气受挫，人困马乏，再出兵征讨。此乃仿效大破王国之计策。”
听了他的话，皇甫嵩睁大了眼睛，很想问一句，你这是认真的吗？不过是一群拿着锄头、竹枪当武器的农民，你跟我说什么士气正盛，还仿效大破王国之计策？
可是，不管他怎么说，董卓就是认准了这一点，拒不出兵。最后还道：“既然皇甫将军觉得那些叛乱之民能够轻易镇压，那就请皇甫将军出兵吧，我留在这里防备更加强大的凉州叛军，以防他们趁此机会卷土重来。”
见此，皇甫嵩知道再劝也没用，只能独自领兵向关中腹地进发。好在那些作乱的农民正在向长安汇